应急产业呼唤智能制造技术 盈利模式成最大难题

近年来，如何加快人工智能、物联网与新材料等新技术在应急领域的应用，让应急更高效、更智能，成为关注焦点。首先，最大的难题是盈利模式。除了成本和盈利模式的问题，新技术新应用要进入应急市场，还面临着技术稳定性以及标准等难题。

防灾减灾救灾关系到人民的生命和财产安全，是维护社会稳定和谐的基石。而我国又是一个自然灾害频发的国家，如何加快人工智能、物联网与新材料等新技术在应急领域的应用，让应急更高效、更智能，成为关注焦点。近年来，我国应急产业快速兴起并不断发展，在突发事件应对中发挥了重要作用。

目前，我国消防、安防、安全应急、信息安全、应急通信装备、防灾减灾装备、防汛抗旱器材、反恐装备等领域专用产品和服务的产值已达到近万亿元规模，已经形成产业化的客观基础。

而应急产业的蓬勃发展，不仅将带动基础设施建设及装备制造等第二产业属性的行业发展，还将给包括应急物流、应急培训、应急科技、应急文化等在内的第三产业的发展带来巨大机遇。

根据工信部发布的《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》(以下简称《行动计划》)规划指出，到2020年，建成与有效应对公共安全风险挑战相匹配、与全面建成小康社会要求相适应、覆盖应急管理全过程、全社会共同参与的突发事件应急体系，大力推进应急产业健康发展成为未来发展的一大重点。

随着国家对应急产业的重视不断提高，国内应急产业快速成长，同时也有效推进了市场需求的增长。据前瞻产业研究院《中国应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》整理预测，我国应急产业市场年容量约5000亿元，如果包括所带动的相关产业链，市场年容量约10000亿元。

我国应急产业主要在以下几个方面成长迅速：

一、视频监控。视频监控技术作为安防系统里最为重要的力量，在提高防灾应急、安全生产和应急管理的综合能力上有着不可替代的地位。

二、无人机。在应急救援中，无人机作为突发性事故侦察应用和灾情回传，已经成为防灾应急产业中新兴的技术风向和高配装备。

三、机器人。机器人也是近年来发展较为快的产业，随着机器人在各领域的应用渐广，应急产业机器人的应用需求也逐渐显现。

四、航空救援。航空医疗救援体系是我国应急产业发展较为滞后的一项。尽快建立我国民用航空救援体系，是提升应急产业的关键。

五、应急救援包。对于普通民众来说，应急救援包是较有用的应急备灾物品，应急产业在完善提高应急产业技术水平的同时，加强推广应急救援包也是一个较好的市场。

随着人工智能、物联网、新材料等新技术的不断发展，将这些技术应用到应急产业是未来发展的趋势，不过当前依然存在着几大问题。

首先，最大的难题是盈利模式。目前应急工作主要是政府来做，各地方需要的设备、系统和服务的数量有限，服务频率不高，但投入大。如何调动民间资本参与的兴趣，经营模式和盈利模式恐怕是个问题。

除了成本和盈利模式的问题，新技术新应用要进入应急市场，还面临着技术稳定性以及标准等难题。很多新产品、新技术在应急领域应用标准的缺失，另外新技术新应用标准与现有标准和规范之间也存在一定的矛盾。

总体而言，发展应急产业是保障公共安全和推动经济稳增长的重大举措，未来应急产业有望成为新的经济增长点，行业将是一个万亿规模的蓝海市场。